為節約資源、保護環境、減少污染按照《中華人民共和國節約能源法》等相關法律法規要求，在全市范圍強力推廣應用預拌混凝土和預拌砂漿，禁止施工現場攪拌混凝土和砂漿。
概念散裝水泥是相對于袋裝水泥而言的，它是指水泥從工廠生產出來之后，不用任何小包裝，直接通過專用設備或容器、從工廠運輸到中轉站或用戶手中。
使用散裝水泥和袋裝水泥相比有哪些好處？
可節約大量資源：每生產一噸散裝水泥可節約約包裝紙60噸，而生產60噸紙至少需330立方米優質木材，7.2萬噸燒堿，4噸棉紗；2015年我市完成散裝水泥總量266.501萬噸，節約包裝紙1.6萬噸；
2、可節約包裝費用、減少破袋及袋內殘留損耗，降低工程造價；
3、有利于延長水泥使用期，穩定水泥質量，提高工程質量；
4、可減少粉塵和固體污染，利于環境保護；
5、減少倉儲占地，裝運不受天氣影響，可全天侯作業；
6、減少上下搬運；
7、計量更精確；
8、減少損耗；
9、散裝水泥與消防水柱同向噴射可有效撲滅液體類火災；
10、有利于發展預拌混凝土、預拌砂漿。
發展散裝水泥的社會效益和意義：
發展散裝水泥的社會效益遠遠大于其經濟效益，因為它對社會的影響面十分廣泛，受益的對象是千家萬戶，各行各業，其主要表現如下：
1．使用散裝水泥可以提高建筑工程的可靠性和安全性，使人民生命財產少受損失。2．可以改善工人的勞動條件，實現水泥企業的文明生產。3．可以減少對環境的污染，有利于人民的身體健康。4．可以保護生態平衡，節約資源和能源，有利于可持續發展戰略的實施，具有戰略性意義。
